中國時報【洪正吉、沈婉玉／台北報導】

國庫缺錢，連愛台十二建設等重大公共建設預算，都面臨缺糧的窘境。據了解，主計處在編列明年度特別預算支應公共建設時，初步只給八百億元，與今年度比較大幅縮水，一旦定案，未來恐衝擊經濟發展及國民所得。

今年度公共建設預算，主要編列一千五百億元，另外由特別預算額外編列一千五百億元，合計約三千億元。但目前主計處依財政部提供國庫收入情形，只願意額外編列特別預算八百億元，支應明年度公共建設，額度大幅縮水。

財經官員坦言，明年預算編列，財源確實比較吃緊，公共建設的進度也可能受到影響，但預算額度最後會多少，目前還未定案。

財經官員指出，公共建設與國家經濟發展、國民所得、以及就業率都有相關，投入金額不足，公共建設的進度當然會受到影響。因此，編列預算時，必須讓公共建設占國家總支出達一定平衡比例。另外，每個年度的預算年間，也不宜有高低過大的波動，如此公共建設才能穩定推動。

以愛台十二建設為例，目前仍按當時規畫的進度進行，但在國庫預算有限的前提下，現在都朝提高自償性，並鼓勵民間參與投資方向努力。

愛台十二建設是行政院於二○○九年底核定，總共二八四項計畫。截至去年九月底為止，已完成捷運文湖線和蘆洲線等十三項計畫，還有捷運土城線延伸與高速公路交流道增建等二一二項計畫，進入實質施工階段。

面對國庫沒錢，明年度公共建設預算恐縮編問題，財政部官員表示：「錢就只有這麼多，只能希望大家把錢用在刀口上」。公共建設財源不足問題，除了發行公債外，還可以引進民間參與，並統籌全國可用財力來支應。

財政部指出，依據近五年資料顯示，每年公共建設財源中，有四十八％是透過年度總預算來編列，其他四十二％是以特別預算來編列，基金則占十％。未來財政部將強化基金的功能及並引導社會長期資金來參與公共建設