近年來環保署積極推動「清淨家園全民運動計畫」，包括髒亂點清理、督導公廁管理單位清潔維護、加強風景區及其他重點地區環境清潔維護及稽查取締等，對於我國過去令人詬病之環境衛生問題已有顯著改善；惟相較於歐美國家已進入「追求環境寧適美質時代」，我國在市容整潔及美質提昇上仍有相當大的進步空間，基此，本署參考新加坡及日本之相關做法，擬定「環境衛生及美質促進法（草案）」，期能整合政府各部會力量，推動環境衛生美質相關工作，以全面提昇我國整體寧適美觀之生活環境，期能比美新加坡、日本及瑞士。

本條文本署立法原意係針對部分停放戶外之車輛因長時缺乏維護，遭張貼廣告或棄置大量垃圾形成髒亂點，易衍生環境衛生問題，故要求駕駛人或所有人對於車輛整潔應具有一定之維護責任，但並非要求車輛外觀一塵不染，考量對於車輛外觀髒之認定因人而異，本署將於召開公聽會廣納社會各界意見，未來在訂定執法標準及執行上，將依各縣市特性，研訂符合社會觀感且合理具體可行之查核標準，尤其會重視法律上之比例原則，避免矯枉過正徒增民怨。本法若能公布實施，將大力宣導，養成民眾守法習慣，並先勸導限期改善，若拒不改善再予處罰。

上述條文係移列現行「廢棄物清理法」第11條第2款及第8款相關規定，第2款除騎樓、人行道外，擴大責任範圍包括四周2公尺以內地區，由該土地或建築物使用人、管理人或所有權人維護，因現行家戶旁水溝多已加蓋，無適當工具，不易清理，故刪除原有家戶對水溝之清理責任；另「公寓大廈管理條例」第16條亦規定住戶不得任意棄置垃圾、排放各種污染物、惡臭物質或發生喧囂、振動及其他與此相類之行為。基此，住戶對於居家周圍環境有主動維護之責任，以避免形成髒亂點或病媒孳生源；至於隨地拋棄垃圾者，目前可依「廢棄物清理法」予以告發處分，未來本草案如公布實施，針對污染行為人亦可予以告發處分。

本草案規範屬都市計畫劃設之可建築用地者，其空地空屋內外周圍應割除逾20公分之雜草，係要求空地空屋之使用人、管理人或所有權人對於環境有主動維護之責任，如民眾出國期程較長時，可事先妥為規劃，或委託清理空地空屋內外周圍之雜草，以避免形成髒亂點或病媒孳生源。本法若能公布實施，將大力宣導，以期養成民眾守法習慣。